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安全生产|加强和改进安全生产工作的十九条对策措施

安全生产|加强和改进安全生产工作的十九条对策措施

  • 发布时间:2021-06-17

安全生产|加强和改进安全生产工作的十九条对策措施

【概要描述】为做好当前安全生产工作,中国船舶集团有限公司研究制定并下发了《中国船舶集团有限公司加强和改进安全生产工作的对策措施》。

  • 发布时间:2021-06-17
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      为做好当前安全生产工作,中国船舶集团有限公司研究制定并下发了《中国船舶集团有限公司加强和改进安全生产工作的对策措施》。各成员单位、总部有关部门要按照“三实三严”的要求,落实企业安全生产主体责任,落实部门管业务必须管安全的责任,确保措施落地和全年安全生产形势稳定。 

      1.提高政治站位

      各单位要学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、李克强总理的重要指示批示精神,坚持“人民至上、生命至上”,坚决把安全责任扛在肩上,自我加压,主动作为,以实际行动践行“两个维护”。

      2.建立事故分析会机制

      建立事故分析会机制,如发生工亡事故,由事故单位主要负责人当面向集团公司安委会作出深刻检讨,反思事故教训,剖析事故原因,汇报事故整改和防范措施,使各单位共同警示借鉴,加强事故防范。

      3.开展车间级

      班组级安全“回炉”教育

      各造修船企业按照新员工入厂三级教育要求,重新组织员工开展车间级、班组级安全教育,每级教育不少于8个学时。要结合实际,针对性地宣贯安全制度和操作规程,全面开展作业风险辨识,实行动态分级管控。

      4.制定发布

      《造修船厂典型事故防范指南》

      梳理近年船舶行业发生的事故,开展事故特点及规律分析,制定发布造修船厂典型事故案例及防范措施。召开造修船厂事故分析会。

      5.向部分成员单位

      派驻集团公司安全帮扶工作组

      选派集团公司安全生产专家,对部分成员单位分别进行驻厂帮扶,从体系运行、现场管控等方面进行全面“体检”,查找漏洞,帮助企业补齐短板。

      6.持之以恒落实“五条措施”

      按照集团安全生产专项整治百日行动部署(详情>>),各单位要开展好领导讲安全、领导查安全、开好班前会、每月一个主题开展典型高频事故专项整治、强化履职监督等五条措施。进一步形成制度化、常态化的工作要求,不断提高工作质量。集团公司对各单位落实“五条措施”情况进行常态化督查。

      7.建立“两个清单”

      按照“一岗双责”和“管业务必须管安全”的要求,建立企业领导班子、部门、车间、班组及区域网格化、建造项目组的“安全生产责任清单”和“任务清单”,可量化、可检查、可考核、可追责,一级抓一级,形成人人有责、各负其责、失职可查、追责有据的安全生产责任体系。

      8.加大违章隐患的查处力度

      各造修船企业要加强现场安全监督,安全部门牵头设备、工艺、生产部门成立纠察队,对现场违章隐患进行查处。按照“违章隐患即事故”要求,对事故违章隐患,要视同事故处理。划出“高压线”,对屡查屡犯、屡禁不止等问题,严肃追究领导和管理责任。加强对3人及以上危险作业排查,坚决杜绝较大及以上事故。

      9.严格轻伤、重伤事故管理

      正式启用集团公司“工伤事故统计报送系统”,1-6级工伤(重伤)应在12小时内报送,7-10级工伤(轻伤)应在24小时内报送。轻伤、重伤未及时通过系统报送的,按迟报、瞒报处理。各单位要建立与地方工伤理赔部门的联系机制,全面及时掌握本单位工伤事故。集团公司要建立工作机制,对工伤多发单位采取预警措施。

      10.加强外包队伍管控

      各造修船企业要根据生产负荷评估并适当压缩外包队伍数量,采取措施稳定劳务工队伍,对入职三年以上的作业人员占比提出量化要求,明确劳务工年龄上限。将劳务工纳入统一管理,突出岗位,淡化身份。严禁外包队伍私下借工。

      11.规范“四新”管理

      各单位要完善制度,明确工作机制和责任部门,对“新材料、新技术、新工艺、新设备”开展安全风险辨识,落实管控措施;加强变更管理,对计划调整、设计更改、工序工艺及作业方式改变的,开展变更后的安全风险辨识和评估。

      12.强化特殊时段安全管控

      各单位要建立制度,明确对夜间加班作业、节假日加班作业的管控要求,落实加班作业备案、负面清单管理、高风险作业提级审批、领导干部现场带班的具体制度要求。提高计划安排的合理性,管控非必要加班。

      13.对标安全生产标准化体系要求

      全面开展体系自评

      各造修船企业要对照新版安全生产标准化考评标准,开展一次体系运行情况的自评,重点对各部门履职情况进行评价。组织对历年体系自评、外部评审提出的问题进行“回头看”,确保体系有效运行。

      14.开展安全交叉检

      组织安全一级监管企业开展安全生产交叉检查,对照检查内容和检查要求,帮助被检查单位发现问题,加强工作交流,相互促进,共同提高。

      15.发挥专家作用

      成立集团公司安全生产工作组

      成立六个安全生产工作组,作为集团安全工作的延伸,发挥专家在体系审核、督查检查、帮扶等方面作用。开展本方案应对措施落实情况的督查。

      16.加强安全队伍建设

      举办成员单位主要负责人、分管领导培训,组织对各单位安全管理人员进行轮训(2021年举办四期)。新进入安全管理人员应具备安全或主体专业大专及以上学历。一级监管单位要尽快配齐安全总监。

      17.提前部署

      落实防暑降温、防汛防台工作

      各单位提前研判,针对本地区、本单位气候特点,加强暑期三防工作(防触电、防火灾燃爆、防中毒窒息),开展强降雨、强对流、台风等极端天气应对。

      18.规范职业健康管理

      各单位要严格落实职业健康管理和职业病防治工作。通过班前会关注员工身体状况,配备血压仪等开展健康监测,加强心脑血管健康教育,防范病理性猝死。

      19.增强安全技防措施

      组织推广便携式气体监测、登船人脸识别、自动抓拍、叉车限速、吊机姿态监测与防撞等一批安全技术措施。建立工作机制,每年对系统内外的先进适用安全技措进行推广应用。各单位要保障安全投入,确保安全经费足额提取和规范使用。

来源:中国船舶

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